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改革開放40年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)境和資源壓力也不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。為推進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》（以下簡稱為《通知》）。

《通知》指出，開展大宗固體廢棄物綜合利用基地建設，有助于推進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是不斷提高和擴大大宗固體廢棄物綜合利用技術水平、裝備能力、應用規(guī)模和領域、品質(zhì)和效益等有效途徑和重要保障。

大宗固體廢棄物綜合利用基地建設應堅持政府引導和市場主導相結(jié)合、源頭減量和綜合利用相結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動與政策鼓勵相結(jié)合、重點突破與因地制宜相結(jié)合的基本原則，以尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣、工業(yè)廢棄料、農(nóng)林廢棄物及其他類大宗固體廢棄物為重點，選擇廢棄物產(chǎn)生量大且相對集中、具備資源綜合利用基礎、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品市場前景好、規(guī)模帶動效益明顯的地區(qū)，通過政策協(xié)同、機制創(chuàng)新和項目索引等綜合措施，開發(fā)和推廣一批大宗固體廢棄物綜合利用先進技術、裝備及高附加值產(chǎn)品，制（修）訂一系列大宗固體廢棄物綜合利用標準和規(guī)范，實施一批有示范作用的重點項目，培育一批具有較強競爭力的骨干企業(yè)，構建和延伸跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，促進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。